Toàn văn Nghị quyết 29/2026/QH16: Chính sách đặc thù xử lý vi phạm đất đai trước Luật Đất đai 2024
Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 29/2026/QH16 về cơ chế, chính sách đặc thù nhằm xử lý các vi phạm pháp luật đất đai xảy ra trước thời điểm Luật Đất đai 2024 có hiệu lực. Nghị quyết này cũng góp phần tháo gỡ những vướng mắc kéo dài cho các dự án tồn đọng.
Toàn văn Nghị quyết 29/2026/QH16: Chính sách đặc thù xử lý vi phạm đất đai trước Luật Đất đai 2024
Vào ngày 24 tháng 4 năm 2026, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 29/2026/QH16. Nghị quyết này tập trung vào việc đưa ra các cơ chế và chính sách đặc thù để xử lý những vi phạm pháp luật về đất đai mà các tổ chức và cá nhân đã thực hiện trước khi Luật Đất đai 2024 chính thức có hiệu lực. Đồng thời, nghị quyết này còn hướng đến việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc tồn đọng kéo dài đối với nhiều dự án.
Theo quy định tại Điều 1 của Nghị quyết 29/2026/QH16, các cơ chế, chính sách đặc thù sẽ bao gồm:
- Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai liên quan đến các dự án và công trình, nhưng với mục tiêu phục vụ sự phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và không liên quan đến tham nhũng, xảy ra trước ngày 01 tháng 8 năm 2024.
- Tiếp tục giải quyết những khó khăn và vướng mắc cho các dự án đã tồn đọng và kéo dài trước ngày 01 tháng 8 năm 2024.
Bên cạnh đó, Điều 2 của Nghị quyết 29/2026/QH16 cũng đã quy định rõ các đối tượng áp dụng, bao gồm:
- Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật về đất đai tại các dự án, công trình, nhưng vì các mục đích phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh và không có yếu tố tham nhũng, theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị quyết 29/2026/QH16.
- Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến các dự án đã bị tồn đọng và kéo dài, như đã nêu tại khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết 29/2026/QH16.
Nghị quyết 29/2026/QH16 về chính sách đặc thù xử lý vi phạm đất đai trước thời điểm Luật Đất đai 2024 có hiệu lực.
Người chịu trách nhiệm trước Nhà nước về việc sử dụng đất theo Luật Đất đai 2024
Luật Đất đai 2024 đã có những quy định rõ ràng về trách nhiệm của các đối tượng đối với việc sử dụng đất. Cụ thể, theo Điều 6 của Luật, những người chịu trách nhiệm trước Nhà nước về việc sử dụng đất bao gồm:
Đối tượng chịu trách nhiệm của tổ chức
- Người đại diện theo pháp luật của các tổ chức trong nước, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; người đứng đầu của các tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao đối với việc sử dụng đất của tổ chức mình.
Đối tượng chịu trách nhiệm của cấp xã
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ chịu trách nhiệm đối với việc sử dụng đất nông nghiệp cho mục đích công ích; đất phi nông nghiệp đã được giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã để xây dựng trụ sở, các công trình công cộng phục vụ hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí, chợ, nghĩa trang và các công trình công cộng khác của xã, phường, thị trấn; đất tôn giáo, đất tín ngưỡng chưa được giao quản lý và sử dụng.
Đối tượng chịu trách nhiệm của cộng đồng dân cư và tổ chức tôn giáo
- Người đại diện cho cộng đồng dân cư, bao gồm trưởng thôn, làng, ấp, bản, bon, buôn, phum, sóc, tổ dân phố và các điểm dân cư tương tự, hoặc người được cộng đồng dân cư thỏa thuận cử ra.
- Người đại diện cho tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, đối với việc sử dụng đất của các tổ chức này.
Đối tượng chịu trách nhiệm của cá nhân
- Cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, đối với việc sử dụng đất của chính họ.
- Người có chung quyền sử dụng đất hoặc người đại diện cho nhóm người có chung quyền sử dụng đất, đối với việc sử dụng đất thuộc quyền chung đó.
Nguyên tắc sử dụng đất theo Luật Đất đai 2024
Việc sử dụng đất đai cần tuân thủ các nguyên tắc cơ bản nhằm đảm bảo hiệu quả, bền vững và bảo vệ môi trường. Theo quy định tại Điều 5 của Luật Đất đai 2024, các nguyên tắc sử dụng đất được nêu rõ như sau:
Nguyên tắc sử dụng đất
- Đúng mục đích sử dụng đất: Mọi hoạt động sử dụng đất phải phù hợp với mục đích đã được quy hoạch và cho phép.
- Sử dụng bền vững và hiệu quả: Đất đai và tài nguyên trên bề mặt, trong lòng đất cần được sử dụng một cách bền vững, tiết kiệm và mang lại hiệu quả cao nhất.
- Bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu: Hoạt động sử dụng đất phải gắn liền với việc bảo vệ đất, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu. Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học phải tuân thủ quy định, tránh gây ô nhiễm và thoái hóa đất.
- Thực hiện quyền và nghĩa vụ: Người sử dụng đất cần thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Đồng thời, không được xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của những người sử dụng đất liền kề và xung quanh.