Công văn 511/C06-TTDLDC: Hướng dẫn xác nhận thu nhập mua nhà ở xã hội và nguồn vốn thực hiện

Công văn 511/C06-TTDLDC ngày 19/01/2026 đã đưa ra những hướng dẫn quan trọng về việc xác nhận điều kiện thu nhập cho người mua nhà ở xã hội. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết về quy trình xác nhận này, nguồn vốn huy động và các nguyên tắc cần tuân thủ khi thực hiện chính sách nhà ở xã hội.

Công văn 511/C06-TTDLDC về xác nhận điều kiện thu nhập mua nhà ở xã hội: Điểm mấu chốt

*Công văn 511/C06-TTDLDC về xác nhận điều kiện thu nhập mua nhà ở xã hội (Hình minh họa)*

Ngày 19/01/2026, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội đã ban hành Công văn 511/C06-TTDLDC, nhằm hướng dẫn thực hiện xác nhận điều kiện thu nhập theo quy định tại Nghị định 261/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 261/2025/NĐ-CP, cơ quan Công an cấp xã nơi cư trú sẽ căn cứ vào dữ liệu dân cư để xác nhận thu nhập cho các đối tượng thuộc diện người thu nhập thấp tại khu vực đô thị, đặc biệt là những trường hợp không có hợp đồng lao động. Tuy nhiên, trước đây, thông tin thu nhập trong trường hợp này chưa được cập nhật đầy đủ trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, gây khó khăn cho công tác xác nhận.

Để giải quyết vấn đề này, Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội đã có văn bản đề nghị các địa phương thực hiện như sau:

Hướng dẫn xác nhận thu nhập tạm thời

Khi người dân không có giấy tờ chứng minh thu nhập, Công an cấp xã có thể xem xét dựa trên giấy tờ do người dân cung cấp (nếu có) hoặc yêu cầu người dân lập cam kết về nội dung thu nhập đã kê khai. Dựa trên cơ sở đó, Công an cấp xã sẽ xác nhận về việc người dân cư trú trên địa bàn có thu nhập phù hợp với quy định, sử dụng Mẫu số 05 ban hành kèm theo Thông tư 32/2025/TT-BXD.

Giải pháp dài hạn về cơ sở dữ liệu thu nhập

Trong tương lai, C06 sẽ tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan để xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu về thu nhập. Việc này nhằm mục đích thu thập thông tin, cập nhật, kết nối và chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác nhận điều kiện thu nhập mua nhà ở xã hội một cách chính xác và minh bạch.

Hiện tại, các địa phương cần chỉ đạo Công an cấp xã linh hoạt áp dụng các giải pháp nêu trên để hỗ trợ người dân, đảm bảo đúng đối tượng, đúng quy định và phòng ngừa tình trạng trục lợi chính sách.

Vốn để thực hiện chính sách nhà ở xã hội: Nguồn đa dạng

Nguồn vốn để phát triển nhà ở xã hội được quy định chi tiết tại khoản 3 Điều 115 Luật Nhà ở 2023, bao gồm nhiều kênh huy động khác nhau, đảm bảo tính khả thi cho các dự án.

Các nguồn vốn chính

• Vốn từ chủ đầu tư các dự án nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân, nhà ở cho lực lượng vũ trang và nhà ở thương mại.
• Vốn huy động thông qua các hình thức hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết.
• Vốn đóng góp của đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội.
• Vốn từ ngân sách nhà nước theo quy định tại khoản 1 Điều 113 Luật Nhà ở 2023.
• Vốn hỗ trợ trực tiếp từ Nhà nước, vốn vay ưu đãi qua Ngân hàng Chính sách xã hội hoặc các tổ chức tín dụng được chỉ định.
• Nguồn tài chính công đoàn cho các dự án nhà ở theo quy định.
• Vốn vay từ các tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính hoạt động tại Việt Nam.
• Vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài.
• Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định.

Nguyên tắc thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội từ 01/7/2026

Theo quy định tại khoản 1 Điều 79 Luật Nhà ở 2023, có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, việc thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội phải tuân thủ các nguyên tắc quan trọng nhằm đảm bảo công bằng và hiệu quả.

Các nguyên tắc cốt lõi

• Nhà nước tạo điều kiện: Nhà nước có chính sách phát triển nhà ở, tạo điều kiện để mọi người có cơ hội an cư.
• Phối hợp đa phương: Sự kết hợp hài hòa giữa Nhà nước, doanh nghiệp, cộng đồng, dòng họ và người được hỗ trợ trong quá trình triển khai chính sách.
• Minh bạch và giám sát: Đảm bảo tính công khai, minh bạch, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát từ cơ quan nhà nước, cộng đồng và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
• Đúng đối tượng, đủ điều kiện: Chính sách hỗ trợ phải đến đúng với những người có nhu cầu và đủ điều kiện theo quy định.
• Ưu tiên hỗ trợ: Trong trường hợp một đối tượng được hưởng nhiều chính sách, họ sẽ nhận mức hỗ trợ cao nhất. Ưu tiên hỗ trợ cho các nhóm đối tượng như người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, người khuyết tật, người tái định cư, người có từ 2 con trở lên và phụ nữ.
• Hỗ trợ cho hộ gia đình: Đối với hộ gia đình có nhiều đối tượng đủ điều kiện, chính sách hỗ trợ sẽ được áp dụng cho cả hộ gia đình.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức thực hiện và kiểm tra, thanh tra việc triển khai các chính sách này trên địa bàn quản lý. Các quy định về nhà ở xã hội không áp dụng cho nhà lưu trú công nhân, nhà ở cho lực lượng vũ trang, hoặc cá nhân tự xây dựng, cải tạo nhà ở, trừ các trường hợp được dẫn chiếu áp dụng theo quy định của Luật.